关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动工作的通知

关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段工作的通知

各县属学校、乡镇中心学校，相关民办学校：

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。我县各中小学校学习实践活动分析检查阶段从12月上旬开始，到2010年1月中旬基本结束。为扎实抓好分析检查阶段工作，现将有关事项通知如下：

一、工作任务

1、认真抓好“回头看”。要进一步检查落实学习调研阶段各项工作任务，查看任务是否完成，工作是否到位。即：所有参学单位都要完成以支部为单位，组织党员开展集中学习的任务，讲好九堂课，即《科学发展观通俗读本》八课和党的十七届三中、四中全会精神。党员人数较多的支部，要以党小组为单位，组织党员围绕本地本单位是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等方面开展讨论，深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵、根本要求，在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。要做到每个党员都有发言，支部要有记录。每个学校要确定1-2个重点课题开展调查研究，形成调查报告（材料）。党员干部要走访家长和群众，要有访谈记录。

2、继续广泛深入征求群众意见。党员人数较多、班子成员在5人以上的学校，要成立征求意见小组，制定征求意见方案。在前一阶段征求意见的基础上，继续采取发放一份征求意见表、召开一次党员群众座谈会、走访一批服务对象、设立一个征求意见箱、设置一个网络信箱“五个一”形式，广泛征求意见建议。发放征求意见表时，既要征求本单位党员干部的意见，又要征求学生、家长和社会群众的意见。召开座谈会时，要分层次分类型进行，单位党组织主要负责人要参加会议。各参学单位要对征求到的意见和建议进行系统梳理和归纳，结合学习调研阶段中发现的问题进行全面分析和理性思考，分析整理出对领导班子和党员干部个人两个层面的意见和建议。对征求到的党员干部个人意见要通过适当的方式向其本人反馈，对征求到的领导班子的意见和建议及时公布、并上墙。

3、认真开展谈心活动。参学单位要结合征求到的意见建议和归纳梳理出来的问题，开展谈心活动，要“四必谈“，即班子主要领导成员之间、班子成员之间、班子成员与党员骨干之间、普通党员之间普遍开展谈心活动。每个单位都要制订谈心活动方案，有谈心活动安排表。通过相互谈心，消除疑虑，增进了解，统一思想，凝聚发展共识。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。党总支或党支部领导班子成员在5人以上的学校，要召开党总支或党支部班子民主生活会。所有党支部都要召开党员专题组织生活会。领导班子成员要参加双重组织生活会。党员人数在30人以上的支部，可分成2-3个党小组召开党员组织生活会。参加民主生活会的班子成员均要参加支部的组织生活会。

专题民主生活会要重点围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，对照党的十七届四中全会和省委九届八次全会、市委九届七次全会提出的要求，紧扣近年来学校自身的发展实践，深入查找影响和制约本校科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题，基层党组织和党员队伍建设方面的突出问题，以及关系师生员工切身利益，社会群众反映强烈的突出问题，尤其是师德师风方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，明确努力方向。民主生活会要坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评，重在分析问题、总结经验、汲取教训，不搞人人过关、不纠缠历史旧账。专题民主生活会要做到“四个到会”，即联系领导到会，上级纪检机关、组织（人事）部门干部到会，指导检查组成员或指导员到会，党员代表到会。专题民主生活会后要及时总结，将召开民主生活会的情况在一定范围内向党员、群众公布，并向上级党组织报告有关情况。

专题组织生活会要围绕“党组织和党员在贯彻落实科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用”这一主题，组织全体党员对照群众意见进行自我检查，开展评议讨论。通过召开组织生活会，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向，使党员达到“双亮一树”（亮身份、亮作用、树形象）目标。召开专题组织生活会，可以邀请非中共党员的学生家长代表列席，听取他们的意见建议，同时可邀请入党积极分子、职工、会员代表等列席，扩大群众参与。联点领导、指导检查组、科学发展指导员要列席指导专题民主生活会或组织生活会。

5、撰写分析检查报告（材料）。党组织领导班子成员在5人以上的学校，要撰写分析检查报告，其他基层单位要形成简要的分析检查材料。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。要把对照十七届四中全会《决定》指出的党内不适应不符合新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨6个方面的突出问题，联系本单位实际查问题、找原因作为分析检查报告或分析检查材料的重要内容。分析检查报告和分析检查材料内容要突出重点，格式不强求一律，文字应简明扼要，关键要搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。撰写分析检查报告，要组建专门的起草班子，党组织主要负责同志要全程主持。分析检查报告（材料）初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，报指导检查组或科学发展指导员审阅。分析检查报告（材料）形成后，要以适当的方式向党员群众公布，对群众提出的意见建议应当及时、认真回应，解决问题的措施办法要符合实际，防止把目标要求定得不切实际。

6、坚持边查边改，解决具体问题。对查找出来的问题，要认真进行梳理，统筹考虑解决。尤其要解决1个以上当前急需解决的突出问题，要和基层医疗卫生单位密切配合，搞好甲型H1N1流感的防控工作。

各中小学要重点解决重业务轻党建、党员先锋模范作用发挥不够好、一线教师和青年教师中党员比例偏低、思想政治工作薄弱等问题。特别要做好民办学校党组织建设工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、主要措施

1、党组织领导班子要切实履行责任。各单位党组织领导班子要认真落实领导责任，党总支（支部）书记要亲自抓，分管领导要以主要精力抓，其他班子成员要切实抓好分管部门和联系单位的学习实践活动。党总支（支部）书记要履行直接责任人的职责，做到“四个抓”、“四个带头”：抓方案制定、抓活动调度、抓指导督查、抓办点示范；带头深入学习、带头征求意见、带头查摆问题、带头破解难题。

2、精心制订具体方案。各参学单位在学习调研阶段基本结束时，要认真研究谋划分析检查阶段的工作，制定符合实际、操作性强的分析检查阶段工作方案，既要有阶段总体方案，又要有具体活动方案。制订方案时，既要吃透上级精神，把规定的动作安排到位，又要结合实情，在规定动作的基础上有突破、有创新。方案要具体，要突出针对性和可操作性。原则上，分析检查阶段时间不少于一个月。各参学单位在转段前，要将学习调研阶段的工作总结、分析检查阶段工作方案送指导检查组或指导员把关，并报县教育局学习实践活动办公室备案。

3、严格督促检查。局党委学习实践活动领导（指导）小组将加强对分析检查阶段工作的宏观指导。指导检查组和科学发展指导员要切实履行职责，加强对基层单位分析检查阶段工作的督促指导。对联系单位党组织召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告（材料）要加强指导和审查把关。要进一步强化学习实践活动的通报督促机制。通报各单位活动进展情况，促使学习实践活动平衡发展，纵深推进。

4、认真培育和推介先进典型。要认真落实《关于做好全市第三批学习实践活动示范点创建工作的通知》要求，选择一批工作基础好、活动有特色、有培养潜力的基层单位，并在以后的学习实践活动中，有针对性地加大指导检查、宣传推介力度。各参学单位要总结典型经验，并积极向局学习活动办推介，争取多出经验，多创特色。同时，要注意发现、培养、推介学习实践科学发展观的优秀党员，切实发挥好优秀党员的先锋模范作用。

            祁东县教育局党委深入学习实践

             科学发展观活动领导小组

           2009年12月6日